LLEI DE DEPENDÉNCIA

LLEI DE DEPENDÈNCIA NOTA DE PREMSA MINISTERI DE TREBALL I ASSUMPTES SOCIALS GABINET DE COMUNICACIÓ CORREU ELECTRÒNIC gprensa@mtas.s'Esta informació pot ser usada en part o en la seua integritat sense necessitat citar fonts Pàgina 1 de 9 www.tt.mtas.es/periòdic AGUSTIN DE BETHENCOURT, 4 28071 - MADRID TEL: 91 363 01 03 / 04 / 05 FAX: 91 363 05 91 / 02 Nota de premsa El Congrés aprova la Llei de Dependència?? S'establirà a Espanya un nou dret universal i subjectiu de ciutadania que garantix atenció i cures a les persones dependents (persones majors i persones amb discapacitat que no es poden valdre per si mateixes).?? El text també inclou les persones amb discapacitat intel·lectual, amb malaltia mental i als menors de tres anys amb greus discapacitats.?? La llei crearà el Sistema d'Autonomia i Atenció a la Dependència (SAAD).?? A partir de 2007, tots els espanyols que ho sol·liciten seran avaluats per a determinar el seu grau i nivell de dependència i les prestacions a què tenen dret.?? El Govern aportarà més de 12.638 milions d'euros per a posar en marxa el SAAD.?? El Sistema d'Autonomia i Atenció a la Dependència prioritzarà la prestació de servicis (ajuda a domicili, centres de dia i de nit, teleasistencia, places residencials), a més de les prestacions econòmiques.30 noviembre`06.- El Ple del Congrés ha aprovat hui el Projecte de Llei de Promoció de l'Autonomia Personal i Atenció a Persones en Situació de Dependència (Llei de Dependència).Esta llei configurarà el Sistema d'Autonomia i Atenció a la Dependència (SAAD) com a quart pilar de l'Estat del Benestar, després del Sistema Nacional de Salut, el sistema educatiu i el sistema de pensions, que van ser desenvolupats en la dècada dels huitanta.MINISTERI DE TREBALL I ASSUMPTES SOCIALS GABINET DE COMUNICACIÓLA DEPENDÈNCIA A ESPANYALes persones dependents (ancians i discapacitats greus que no es poden valdre per si mateixos) són aquelles que necessiten ajuda per a realitzar les activitats bàsiques de la vida diària (alçar-se del llit, endreçar-se, menjar,...).A Espanya, i segons les dades del Llibre Blanco de la Dependència, es calcula que hi ha més de 1.125.000 persones dependents, encara que esta població, segons les previsions, augmentarà en els pròxims anys.PROJECCIÓ DEL NOMBRE DE PERSONES DEPENDENTS PER A LES ACTIVITATS DE LA VIDA DIÀRIA PER GRAUS DE NECESSITADES CURES (ESPANYA, 2005-2020).2005201020152020Persones dependentsGrau 3 (Gran dependència)194.508223.457252.345277.884Grau 2 (Dependència severa)370.603420.336472.461521.065Grau 1 (Dependència modereu)560.080602.636648.442697.277Total1.125.1901.246.4291.373.2481.496.226Llibre Blanco a partir de les projeccions de població de l'INELa majoria de les persones dependents a Espanya tenen més de 65 anys. Segons els experts que van elaborar el Llibre Blanco de la Dependència, més del 80% de les persones que no es poden valdre per si mateixes en el nostre país supera esta edat.L'atenció a estes persones es realitza, sobretot, en l'àmbit familiar i recau especialment en les dones (representen el 83% dels cuidadors familiars) que, en la majoria dels casos, es veuen impossibilitades de dur a terme cap activitat laboral. De fet, i segons dades del Llibre Blanco, només un de cada cinc familiars cuidadors té un ocupació.CORREU ELECTRÒNIC gprensa@mtas.s'Esta informació pot ser usada en part o en la seua integritat sense necessitat citar fonts Pàgina 2 de 9 www.tt.mtas.es/periòdic AGUSTIN DE BETHENCOURT, 4 28071 - MADRID TEL: 91 363 01 03 / 04 / 05 FAX: 91 363 05 91 / 02 MINISTERI DE TREBALL I ASSUMPTES SOCIALS GABINET DE COMUNICACIÓEn l'actualitat, l'atenció de les administracions es presta des del sistema sanitari i des de l'àmbit dels servicis socials amb una cobertura clarament insuficient i amb importants diferències entre comunitats autònomes i entre les àrees urbanes i rurals.Així, en el nostre país només el 3,5% de les persones majors de 65 anys compten amb un servici d'ajuda a domicili, el 2,84% amb teleasistencia, el 3,86% amb una plaça en una residència i el 0,54% en un centre de dia, la qual cosa situa a Espanya molt per darrere dels nivells de cobertura dels països europeus.Servicis (places)Cobertura (%/Pob. Major 65)Ajuda a Domicili256.9923,50%Teleasistencia208.1072,84%Places en Centres Residencials283.134*3,86%Places en Centres de Dia39.5540,54%Dades gener 2005 (MTAS)*El 57% privades, 18% concertades i 25% públiques.EL DRET I ELS PRINCIPIS GENERALS DE LA LLEILa llei reconeixerà un nou dret de ciutadania a Espanya, universal, subjectiu i perfecte: el dret de les persones que no es poden valdre per si mateixes a ser ateses per l'Estat, i garantix una sèrie de prestacions. Este dret podrà ser exigit administrativament i jurisdiccionalment.La llei s'inspira en els principis següents:• El caràcter universal i públic de les prestacions.• L'accés a les prestacions en condicions d'igualtat.• La participació de totes les administracions en l'exercici de les seues competències.CORREU ELECTRÒNIC gprensa@mtas.s'Esta informació pot ser usada en part o en la seua integritat sense necessitat citar fonts Pàgina 3 de 9 www.tt.mtas.es/periòdic AGUSTIN DE BETHENCOURT, 4 28071 - MADRID TEL: 91 363 01 03 / 04 / 05 FAX: 91 363 05 91 / 02 MINISTERI DE TREBALL I ASSUMPTES SOCIALS GABINET DE COMUNICACIÓSISTEMA D'AUTONOMIA I ATENCIÓ A LA DEPENDÈNCIAEs constituirà el Sistema d'Autonomia i Atenció a la Dependència a fi de promoure l'autonomia personal i garantir l'atenció i protecció a les persones en situació de dependència en tot el territori de l'Estat, amb la col·laboració i participació de totes les Administracions Públiques en l'exercici de les seues competències.El SAAD es configurarà com una xarxa pública, diversificada, que integre de forma coordinada, centres i servicis, públics i privats, degudament acreditats.A més, es crearà el Consell Territorial del Sistema d'Autonomia i Atenció a la Dependència, com a instrument de cooperació per a l'articulació del sistema.D'altra banda, es constituirà el Comité Consultiu del Sistema d'Autonomia i Atenció a la Dependència per a fer efectiva la participació institucional de les organitzacions sindicals i empresarials, a més de les administracions públiques (AGE, CC.AA. i entitats locals) en el sistema.VALORACIÓ I RECONEIXEMENT DE LA DEPENDÈNCIALa situació de dependència es classificarà en els graus següents:a) Grau I. Dependència moderada: Quan la persona necessita ajuda per a realitzar diverses activitats bàsiques de la vida diària, almenys una vegada al dia.b) Grau II. Dependència severa: Quan la persona necessita ajuda per a realitzar diverses activitats bàsiques de la vida diària dos o tres vegades al dia, però no requerix el suport permanent d'un cuidador.c) Grau III. Gran dependència: Quan la persona necessita ajuda per a realitzar diverses activitats bàsiques de la vida diària diverses vegades al dia i, per la seua pèrdua total d'autonomia mental o física, necessita el suport indispensable i continu d'una altra persona.CORREU ELECTRÒNIC gprensa@mtas.s'Esta informació pot ser usada en part o en la seua integritat sense necessitat citar fonts Pàgina 4 de 9 www.tt.mtas.es/periodico AGUSTIN DE BETHENCOURT, 4 28071 - MADRID TEL: 91 363 01 03 / 04 / 05 FAX: 91 363 05 91 / 02 MINISTERI DE TREBALL I ASSUMPTES SOCIALS GABINET DE COMUNICACIÓEn cada un dels graus de dependència, s'establiran dos nivells, en funció de l'autonomia de les persones i de la intensitat de l'atenció que requerix.Els graus i nivells de dependència, a efectes de la seua valoració, es determinaran per mitjà de l'aplicació del barem que s'acorde en el Consell Territorial i que s'aprove reglamentàriament pel Govern. Els menors de 3 anys que presenten greus discapacitats tindran una escala de valoració específica i el sistema atendrà les seues necessitats d'ajuda a domicili i, si és el cas, prestacions econòmiques vinculades o de cures en l'entorn familiar.El procediment per al reconeixement de la situació de dependència s'iniciarà a instàncies dels ciutadans. Estos seran avaluats pels òrgans que designen les comunitats autònomes. A partir de 2007, tots els ciutadans que ho desitgen podran sol·licitar l'avaluació.El reconeixement del dret serà expedit per la Comunitat Autònoma corresponent i tindrà validesa en tot l'Estat.PRESTACIONS DEL SAADDes de 2007, les persones seran avaluades per a determinar el seu grau i nivell de dependència i les prestacions a què tindran dret.Per a fer efectives les prestacions reconegudes a la persona en situació de dependència, els servicis socials de les comunitats autònomes establiran un Programa Individual d'Atenció.El SAAD inclourà les prestacions següents:1) Prestació de servicis a través de centres i programes públics o concertats segons catàlegCORREU ELECTRÒNIC gprensa@mtas.és Esta informació pot ser usada en part o en la seua integritat sense necessitat citar fonts Pàgina 5 de 9 www.tt.mtas.es/periodico AGUSTIN DE BETHENCOURT, 4 28071 - MADRID TEL: 91 363 01 03 / 04 / 05 FAX: 91 363 05 91 / 02 MINISTERI DE TREBALL I ASSUMPTES SOCIALS GABINET DE COMUNICACIÓEls beneficiaris tindran dret a una sèrie de servicis segons el seu grau i nivell de dependència.El catàleg de servicis inclourà:a) Servici de Prevenció de les situacions de dependència.b) Servici de Teleasistenciac) Servici d'ajuda a domicili:- Atenció de les necessitats de la llar- Cures personalsd) Servici de Centre de Dia i de Nit:- Centre de Dia per a majors- Centre de Dia per a menors de 65 anys- Centre de Dia d'atenció especialitzada- Centre de Nit.e) Servici d'Atenció Residencial:- Residència de persones majors dependents.- Centre d'atenció a persones en situació de dependència amb diversos tipus de discapacitat.2) Prestacions econòmiques2.1. Prestació econòmica vinculada a la contractació del serviciEn el cas que no es dispose de l'oferta pública de servicis que requerisca el beneficiari en funció del seu grau i nivell de dependència, es procedirà al reconeixement d'una prestació econòmica vinculada perquè la persona puga adquirir el servici en el mercat privat.CORREU ELECTRÒNIC gprensa@mtas.s'Esta informació pot ser usada en part o en la seua integritat sense necessitat citar fonts Pàgina 6 de 9 www.tt.mtas.es/periodico AGUSTIN DE BETHENCOURT, 4 28071 - MADRID TEL: 91 363 01 03 / 04 / 05 FAX: 91 363 05 91 / 02 MINISTERI DE TREBALL I ASSUMPTES SOCIALS GABINET DE COMUNICACIÓLa prestació econòmica de caràcter personal podrà rebre's quan el beneficiari complisca determinats requisits, i estarà, en tot cas, vinculada a la prestació d'un servici.La quantia de la prestació econòmica estarà en relació amb el grau de dependència i de la capacitat econòmica del beneficiari.2.2 Compensació econòmica per cures en l'entorn familiar.Sempre que es donen les circumstàncies familiars i d'un altre tipus adequades per a això, i de mode excepcional, el beneficiari podrà optar per ser atés en el seu entorn familiar, i el seu cuidador rebrà una compensació econòmica per això.Per tant, el cuidador familiar haurà d'estar donat d'alta en la Seguretat Social.El suport a cuidadors comporta programes d'informació, formació, i períodes de descans per als cuidadors no professionals, encarregats de l'atenció de les persones en situació de dependència.2.3 Prestació d'assistència personalitzadaTé com a finalitat la promoció de l'autonomia de persones amb gran dependència. El seu objectiu és contribuir a la contractació d'una assistència personalitzada durant un nombre d'hores, que facilite al beneficiari una vida més autònoma, l'accés a l'educació i al treball, i l'exercici de les activitats bàsiques de la vida diària. Una vegada aprovada la llei, es reconeixeran les condicions d'accés a esta prestació.D'altra banda, aquelles persones que opten per contractar un assegurança privada de dependència obtindran beneficis fiscals.CORREU ELECTRÒNIC gprensa@mtas.s'Esta informació pot ser usada en part o en la seua integritat sense necessitat citar fonts Pàgina 7 de 9 www.tt.mtas.es/periodico AGUSTIN DE BETHENCOURT, 4 28071 - MADRID TEL: 91 363 01 03 / 04 / 05 FAX: 91 363 05 91 / 02 MINISTERI DE TREBALL I ASSUMPTES SOCIALS GABINET DE COMUNICACIÓCALENDARI D'IMPLANTACIÓEl desenvolupament del SAAD serà gradual, a fi de compassar el desenvolupament de prestacions amb la creació de la infraestructura necessària per a això. El desenvolupament de totes les prestacions (a causa de la creació d'infraestructures de servicis) es realitzarà de forma progressiva durant huit anys.El primer any es reconeixerà el dret a accedir a les prestacions als que siguen valorats en el grau III (nivells 1 i 2).El segon i tercer any, als que siguen valorats en el grau II, nivell 2El tercer i quart any, als que siguen valorats en el grau II, nivell 1.El quint i sext any, als que siguen valorats en el grau I, nivell 2.El sèptim i octau any, als que siguen valorats en el grau I, nivell 1.FINANÇAMENT I RETORNS ECONÒMICSEl finançament del sistema anirà a càrrec de l'Administració General de l'Estat i de les comunitats autònomes.L'objectiu és passar del 0,33% del PIB que es dedica en l'actualitat a la dependència a més de l'1% en 2015.Per a això, i segons la memòria econòmica de la llei, l'Administració General de l'Estat aportarà més de 12.638 milions d'euros nous fins al 2015 per a garantir les prestacions i servicis del SAAD. Les comunitats autònomes, que són les administracions competents en la matèria, hauran d'aportar una quantitat semblant.Per a posar en marxa el sistema (2007-2015), El Govern s'ha compromés a aportar les quantitats següents:CORREU ELECTRÒNIC gprensa@mtas.s'Esta informació pot ser usada en part o en la seua integritat sense necessitat citar fonts Pàgina 8 de 9 www.tt.mtas.es/periòdic AGUSTIN DE BETHENCOURT, 4 28071 - MADRID TEL: 91 363 01 03 / 04 / 05 FAX: 91 363 05 91 / 02 MINISTERI DE TREBALL I ASSUMPTES SOCIALS GABINET DE COMUNICACIÓAnyAportació d'AGE2007400.000.0002008678.685.3962009979.364.61720101.160.330.81220111.545.425.61320121.673.884.76820131.876.030.56420142.111.571.64420152.212.904.397TOTAL12.638.197.811El Govern finançarà íntegrament la cobertura bàsica comuna per a tot l'Estat.A més, El Govern establirà convenis amb les comunitats autònomes per a cofinançar les prestacions.Els beneficiaris del Sistema participaran en el finançament del mateix en funció de la seua renda i patrimoni de forma equilibrada i justa, tenint en compte que cap beneficiari deixarà de rebre atenció per falta de recursos.L'aportació concreta dels beneficiaris serà establida pel Govern i les comunitats autònomes en el Consell Territorial, una vegada aprovada la llei. A més dels beneficis socials, la creació a Espanya del Sistema d'Autonomia i Atenció a la Dependència suposarà una inversió eficient, pel seu impacte social, econòmic i laboral. De fet, segons el Llibre Blanco de la Dependència i l'informe FEDEA, en 2015 s'hauran creat prop de 300.000 ocupacions.CORREU ELECTRÒNIC gprensa@mtas.s'Esta informació pot ser usada en part o en la seua integritat sense necessitat citar fonts Pàgina 9 de 9 www.tt.mtas.es/periòdic AGUSTIN DE BETHENCOURT, 4 28071 - MADRID TEL: 91 363 01 03 / 04 / 05 FAX: 91 363 05 91 / 02 Publicat per Ricard els 19:09 0 COMENTARIS